ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ПРОБЛЕМА В СССР НА ВТОРОМ ЭТАПЕ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В 1925–1929 гг. 

Зима Вениамин Федорович, доктор исторических наук, старший научный сотрудник, Институт российской истории Российской академии наук (Россия, г. Москва, ул. Дмитрия Ульянова, 19), E-mail: zima.veniamin@yandex.ru 

91(254.3)«1925–1929» 

DOI

10.21685/2072-3024-2019-4-4 

Актуальность и цели. В СССР на завершающем этапе нэпа важнейшее значение имела продовольственная проблема. Нараставший экспорт зерна и других видов продовольствия был единственным стабильным источником валюты для социалистической индустриализации страны. Это была основная причина, которая не позволила окончательно решить проблему с продовольствием, чтобы избавить страну от угрозы очередного голода. С целью экономии государственных средств кредитование сельского хозяйства производилось по остаточному принципу. При этом предпочтением пользовались сельскохозяйственные кооперативы, количество которых ежегодно увеличивалось. Партийное руководство страны не устраивали низкие темпы и добровольная форма кооперирования. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение об ускоренной коллективизации крестьянских хозяйств и создании из них сельскохозяйственных артелей. Сплошная коллективизация сельского хозяйства сопровождалась раскулачиванием и выселением не только зажиточного, но и среднего крестьянства. Последствия перегибов коллективизации привели к массовому голоду 1932–1933 гг. Цель статьи состоит в том, чтобы на новом документальном архивном материале показать важность и необходимость для молодого советского государства первоочередного решения продовольственной проблемы в 1925–1929 гг.
Материалы и методы. Доказательный банк новых архивных документов, положенных в основу статьи, составляют неопубликованные постановления и решения Совета народных комиссаров СССР, Политбюро ЦК ВКП(б), Народных комиссариатов и их ведомств по продовольственной проблеме. Во время поиска и обработки архивных материалов применялись современные методы компьютерных технологий. Теоретической основой данного исследования стал метод диалектического подхода к развитию исторических событий и экономического обоснования государственной важности первоочередного решения продовольственной проблемы и обеспечения продовольственной независимости страны.
Результаты. На втором завершающем этапе новой экономической политики, проводившейся Советской властью в 1925–1929 гг., решение продовольственной проблемы было заблокировано. В критической ситуации, связанной с неурожаем 1924 г. в Центральном Черноземном регионе, экспорт основных хлебов (пшеницы, ржи и овса) сократился и поставил под угрозу кредитование индустриализации и начавшееся строительство заводов. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение о дополнительном проведении государственных хлебозаготовок на Средней Волге и южных областях СССР (Ростовской, Ставропольской) и Краснодарском крае. В итоге сильно сократилось обеспечение хлебом крупных городов и государство вынуждено было вернуться к карточной системе его распределения. Выход из кризисной ситуации Политбюро ЦК ВКП(б) видело только в коллективизации сельского хозяйства и обобществлении крестьянских запасов зерна. 

Ключевые слова

нэп, рыночная экономика, экспорт продовольствия, курс на индустриализацию страны, начало коллективизации сельского хозяйства, продовольственная проблема 

 Скачать статью в формате PDF

1. Соловьев, А. А. Съезды и конференции КПСС : справочник / А. А. Соловьев. – Москва : Политиздат, 1986. – 335 с.
2. Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 8040. Оп. 8. Д. 360.
3. Данилов, В. П. «Бухаринская альтернатива» / В. П. Данилов // Бухарин: человек, политик, ученый / под общ. ред. В. В. Журавлева ; сост. А. Н. Солопов. – Москва, 1990. – С. 82–130.
4. Ивницкий, Н. А. Репрессивная политика советской власти в деревне (1928–1933 гг.) / Н. А. Ивницкий. – Москва, 2000.
5. Кондрашин, В. В. Хлебозаготовительная политика в годы первой пятилетки и ее результаты (1929–1933 гг.) / В. В. Кондрашин. – Москва : Политическая энциклопедия, 2014. – 350 с.
6. Кондрашин, В. В. Голод 1932–1933 годов: трагедия российской деревни / В. В. Кондрашин. – 2-е изд., доп. и перераб. – Москва : Политическая энциклопедия, 2018. – 566 c.
7. Ильиных, В. А. Государственное регулирование сельскохозяйственного рынка Сибири в условиях нэпа (1921–1928 гг.) / В. А. Ильиных. – Новосибирск, 2005.
8. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 5446. Оп. 1. Д. 9, 17-а.
9. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 10, 14.
10. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 12.
11. Как ломали нэп. Стенограммы пленумов ЦК ВКП(б) 1928–1929 гг. : в 5 т. Т. 1. Объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) 6–11 апреля 1928 г. / ред. кол. тома: В. П. Данилов, О. В. Хлевнюк (отв. ред.), Н. В. Муравьев, Н. А. Сидоров. – Москва : МФД, 2000. – 495 с.
12. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 11.
13. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 19.
14. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 20.
15. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 17. Оп. 87. Д. 7.
16. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 22.
17. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 17-б.
18. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 35.
19. Хромов, С. С. Иностранные концессии в СССР. Исторический очерк. Документы : в 2 ч. / С. С. Хромов. – Москва : ИРИ РАН, 2006. – Ч. 1. – 385 c.